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Home Freccia destra Scienze dell'Alimentazione e Gastronomia L-26 Freccia destra Diritto amministrativo dell'alimentazione e della sostenibilità

Scienze dell'Alimentazione e Gastronomia L-26

Diritto amministrativo dell'alimentazione e della sostenibilità

Settore scientifico disciplinare Numero crediti formativi (CFU) Docente
IUS/10 (GIUR-06/A) 6 Giuseppe La Rosa

Obiettivi

Muovendo dall’esame dei principali istituti del diritto amministrativo, il corso si sofferma sugli aspetti della materia che hanno un rilievo diretto con riferimento al diritto dell’alimentazione. In questo contesto, l’insegnamento si propone l’obiettivo di fornire allo studente la conoscenza dei principali profili istituzionali del diritto amministrativo, con specifico riguardo alle fonti, ai principi, all’organizzazione e all’attività amministrativa, declinandoli prevalentemente sul versante del diritto alimentare. In tale prospettiva, dunque, saranno analizzati i profili attinenti all’organizzazione e all’attività amministrativa, quale esercizio dei poteri di autorizzazione, di controllo e di vigilanza, nonché sanzionatori, che vengono in rilievo con riferimento alla somministrazione di alimenti e bevande, nonché alla loro produzione, detenzione e commercializzazione. In un sistema giuridico estremamente articolato e multilivello, il corso, attraverso l’analisi delle fonti europee e nazionali, si propone di delimitare il quadro normativo applicabile ai vari settori rilevanti per il diritto alimentare, così fornendo allo studente una necessaria bussola legislativa e interpretativa. Infine, la stretta interconnessione tra alimentazione e valori concorrenti, quali la salute e l’ambiente sarà al centro di riflessione nella prospettiva della sostenibilità. 

Elaborato di tesi

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Libri e testi consigliati

Il docente consiglia l’integrazione del materiale fornito (videolezioni, slides, esercitazioni) con i seguenti testi: Lezioni di diritto amministrativo, M. D’Alberti (capp. da 1 a 8), e Corso di diritto alimentale, S. Masini (capp. 2, 3, 5, 6).

Agenda

Il docente è sempre disponibile per ricevimento. Per prendere appuntamento si chiede di inviare una richiesta via email a giuseppe.larosa@uniroma5.it 

Programma didattico

                                           PROGRAMMA DEL CORSO La nascita del diritto amministrativo I rapporti del diritto amministrativo con altre branche del diritto Le fonti del diritto amministrativo: fonti costituzionali, europee e legislative I Principi del diritto amministrativo: responsabilità e legalità I Principi del diritto amministrativo: imparzialità, buon andamento e proporzionalità La legislazione del settore alimentare: profili generali La sicurezza alimentare: le basi del sistema I controlli ufficiali in materia di sicurezza alimentare Il principio di precauzione nel settore alimentare Case study_Applicazioni giurisprudenziali del principio di precauzione nel settore alimentare Case study: la imparzialità e la proporzionalità nelle applicazioni giurisprudenziali Gli enti pubblici L’organo Le Autorità amministrative indipendenti L’Autorità europea per la sicurezza alimentare Situazioni giuridiche: introduzione al potere amministrativo, diritto soggettivo e interesse legittimo Potere amministrativo: attribuzione ed esercizio Poteri autorizzativi e concessori La SCIA La liberalizzazione delle attività economiche nel settore alimentare: dalla autorizzazione sanitaria alla scia sanitaria L’attività di somministrazione di alimenti e bevande: profili generali della regolamentazione amministrativa Intervista a esperto settore: home restaurant; il cuoco a domicilio   Intervista a esperto settore: i trucks food; la somministrazione su area pubblica Poteri sanzionatori Profili peculiari dei poteri sanzionatori nel settore alimentare Il procedimento amministrativo e le sue fasi Il dovere di concludere il procedimento Il provvedimento amministrativo Invalidità del provvedimento amministrativo: nullità. Inefficacia  Invalidità del provvedimento amministrativo: Illegittimità. Inopportunità

Modalità di esame

La valutazione dello studente è strutturata secondo le modalità di seguito indicate:

  • Prova intermedia online. Consiste in un test a risposta multipla (24 domande) ognuna comprendente 4 opzioni di cui solo 1 corretta. Il punteggio delle domande è pari a 1 per ciascuna risposta corretta. La prova verte sull'intero programma del corso, ad esclusione delle ultime 10 videolezioni. La soglia di superamento è posta a 15/24.
  • Prova finale in presenza. Consiste in un test a risposta multipla (6 domande ordinarie più 1 per l’attribuzione della lode) ognuna comprendente 4 opzioni di cui solo 1 corretta. Il punteggio delle domande è pari a 1 per ciascuna risposta corretta. La prova verte sulle ultime 10 videolezioni del corso.
  • Prova Unica con Tablet (sostituisce le prove intermedia e finale). Consiste in un test a risposta multipla (30 domande più 1 per l’attribuzione della lode) ognuna comprendente 4 opzioni di cui solo 1 corretta. Il punteggio delle domande è pari a 1 per ciascuna risposta corretta. La prova verte sull'intero programma del corso. La soglia di superamento è posta a 18/trentesimi.
  • Prova Unica Scritta (sostituisce le prove a risposta multipla). Consiste in un elaborato scritto, relativo a tre argomenti, che verte sull'intero programma del corso. La soglia di superamento è posta a 18/trentesimi.

Le prove intermedie e le prove finali avverranno secondo un calendario predisposto dall’Ateneo e pubblicato in piattaforma.

Il voto finale d’esame è in trentesimi, la lode può essere attribuita solo tramite il positivo completamento della prova finale in presenza. La soglia della sufficienza è posta a 18/trentesimi.

Organizzazione Didattica Esami 2026/2027

1.  Lezioni da studiare per la PROVA INTERMEDIA ONLINE

  • ·        La nascita e l'evoluzione del diritto amministrativo
  • ·        I rapporti tra diritto amministrativo e le altre branche del diritto
  • ·        Le fonti del diritto amministrativo: fonti costituzionali, europee e legislative
  • ·        I Principi del diritto amministrativo
  • ·        I principi del diritto amministrativo: imparzialità, buon andamento e proporzionalità
  • ·        La legislazione del settore alimentare: profili generali
  • ·        La sicurezza alimentare: le basi del sistema
  • ·        I controlli ufficiali in materia di sicurezza alimentare
  • ·        Il principio di precauzione nel settore alimentare
  • ·        Case study: la ragionevolezza e la proporzionalità nelle applicazioni giurisprudenziali
  • ·        Gli enti pubblici
  • ·        L'organo
  • ·        Le autorità amministrative indipendenti
  • ·        Autorità europea per la sicurezza alimentare: genesi e struttura
  • ·        Situazioni giuridiche: introduzione al potere amministrativo, diritto soggettivo e interesse legittimo
  • ·        Potere amministrativo: attribuzione ed esercizio
  • ·        I poteri ampliativi: autorizzazioni e concessioni
  • ·        La segnalazione certificata di inizio attività
  • ·        Poteri sanzionatori
  • ·        La liberalizzazione delle attività economiche nel settore alimentare: dalla autorizzazione sanitaria alla scia sanitaria

2.  Lezioni da studiare per la PROVA DI PROFITTO FINALE IN PRESENZA

  • ·        L'attività di somministrazione di alimenti e bevande: profili generali della regolamentazione amministrativa
  • ·        Il procedimento amministrativo e le sue fasi
  • ·        Obbligo di conclusione del procedimento
  • ·        Il provvedimento amministrativo
  • ·        Invalidità del provvedimento amministrativo: illegittimità. Inopportunità
  • ·        Invalidità del provvedimento amministrativo: nullità. Inefficacia
  • ·        Profili peculiari dei poteri sanzionatori nell’ambito dei controlli nel settore alimentare
  • ·        Case study: il principio di legalità e le ordinanze contingibili e urgenti nelle applicazioni giurisprudenziali
  • ·        I trasferimenti nelle attività di somministrazione. Roma e Milano: casi studio
  • ·        Home restaurant, cuoco a domicilio, street food e truck food

 

Lezioni

La nascita e l'evoluzione del diritto amministrativo

I rapporti tra diritto amministrativo e le altre branche del diritto

Le fonti del diritto amministrativo: fonti costituzionali, europee e legislative

I Principi del diritto amministrativo

I principi del diritto amministrativo: imparzialità, buon andamento e proporzionalità

La legislazione del settore alimentare: profili generali

La sicurezza alimentare: le basi del sistema

I controlli ufficiali in materia di sicurezza alimentare

Il principio di precauzione nel settore alimentare

Case study: la ragionevolezza e la proporzionalità nelle applicazioni giurisprudenziali

Gli enti pubblici

L'organo

Le autorità amministrative indipendenti

Autorità europea per la sicurezza alimentare: genesi e struttura

Situazioni giuridiche: introduzione al potere amministrativo, diritto soggettivo e interesse legittimo

Potere amministrativo: attribuzione ed esercizio

I poteri ampliativi: autorizzazioni e concessioni

La segnalazione certificata di inizio attività

Poteri sanzionatori

La liberalizzazione delle attività economiche nel settore alimentare: dalla autorizzazione sanitaria alla scia sanitaria

L'attivita' di somministrazione di alimenti e bevande: profili generali della regolamentazione amministrativa

Il procedimento amministrativo e le sue fasi

Obbligo di conclusione del procedimento

Il provvedimento amministrativo

Invalidità del provvedimento amministrativo: illegittimità. Inopportunità

Invalidità del provvedimento amministrativo: nullità. Inefficacia

Profili peculiari dei poteri sanzionatori nell?ambito dei controlli nel settore alimentare

Case study: il principio di legalità e le ordinanze contingibili e urgenti nelle applicazioni giurisprudenziali

I trasferimenti nelle attività di somministrazione. Roma e Milano: casi studio

Home restaurant, cuoco a domicilio, street food e truck food